中新网太原9月3日电 (杨杰英 杜艾戎)“城乡环卫一体化是践行‘千万工程’的‘先手棋’,不但美了乡村,还为村民提供了稳定的就业岗位,营造了良好的社会风尚。”近日,山西晋城高平神农镇中庙村党支部书记李涛说。

  今年以来,高平市城市管理局不断深化“无废城市”创建工作,不断创新体制机制和管理模式,按照“一把扫帚扫到底”原则,将高平市中心区主次干道、内街小巷、交通护栏清洗等纳入环卫一体化项目,梯次推进环卫保洁向镇区延伸,实现了城乡环卫从“建管并举”到“自治共治”、从“各管各”到“共同管”的一体化管理,大幅提升了农村条件便利度和群众生活舒适度。截至目前,已建运行20个垃圾中转站,覆盖了高平市521个自然村(304个行政村),日处理能力约350吨,集中收运处置覆盖率高达98%。

  幸福感:村庄靓 人气旺

  “城乡环卫一体化,硬设施、软服务都有很大的改善和提升,每个垃圾分类试点村都设置了垃圾分类亭,还补充有垃圾分类的大桶、小桶。环卫工人定员定岗,24小时不断线,垃圾收运定时定点不落地。”高平市神农镇70岁的村民宋景书说。

  如何“一把扫帚扫到底”?高平市政府以“有形手”牵起市场“无形手”合力促进城乡环卫一体化,于2020年1月主动引入市场竞争机制,经公开招标,最终以购买服务模式,与山西美欣达欣环卫科技有限公司签订协议,在高平市城市规划区、3个街道办事处和12个乡镇,实施环卫清扫保洁一体化作业,坚持同城同标,着力构建“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”新格局。

  李涛说,农村环境问题是“千万工程”的切入点,通过城乡环卫一体化改革,乡村面貌焕然一新,不仅有了赏心悦目的“门面”,更夯实了发展的“底子”。接下来,他们要在村里大力推进生活垃圾分类,以美丽乡村引领产业创新。

  获得感:设施全 服务优

  高平市城市管理局党组书记、局长李国明说,城市管理要像“绣花”一样精细,“针脚”要走得细密,就得调动多元力量。

  高平市政府通过“一盘棋”的顶层制度改革设计,有机贯通城管、欣环卫、乡镇等部门服务资源,创新“专业服务+智慧平台+行政力量”“管理+服务+运营”相融合方式,将城市整体作为一个“大物业”,实施“一体化保洁”,全链条推动垃圾分类进入万千百姓家。

  李国明说,高平市有着独特的空间肌理和自然特质,四面群山环绕,一条丹河穿城而过,12个乡镇到达市区最多15分钟车程,实施城乡环卫一体化是践行“千万工程”建设“美丽富裕新高平”的“先手棋”。

  自今年4月以来,欣环卫先后接管了高平市神农、三甲、米山、河西4个镇区的环卫清扫工作。接管后,该公司与镇村原有保洁员续约,确保做到“人员全盘接收”“工资待遇提升”。目前,欣环卫公司约有1000余名一线保洁员,大多实现了“家门口”就业。

  欣环卫运营经理姬娟介绍,公司除在全市设136个垃圾分类亭、545个垃圾收集点和4182垃圾桶外,还投入清扫车、吸尘车、冲洗车等多种作业车辆。

  满意度:负担减 动能足

  “之前,村里每年投入20多万元搞保洁,还清扫不好。城乡环卫一体化后,基层负担减轻了,省下的钱可投入产业发展、公共设施建设。”高平市河西镇河西村党支部书记刘长清说,河西镇是商贸重镇,本镇居民有1227户、4000多口,常驻人口有6000多,人员流动大、贸易活动多,环卫保洁可谓“重头戏”。自从欣环卫接管后,在保洁员的引领和带动下,群众变得自觉了,人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的区域格局正在形成。

  干净整洁有序是城乡环卫一体化的“产出力”,可有效提高招商引资项目的落地率,激活乡村新动能。前不久,中庙村成功招商引资了一家“制香”企业,新的商业模式和营销渠道,为中庙村推动传统制香业迭代升级增添了动能。

  李涛感慨地说,让企业在村里见到具体“场景”,切实感受到项目落地资源是匹配的,是招商成功的关键,也是吸引人才归乡的关键。

  驱车沿炎帝大道前行,道路旁绿草如茵的篮球场、足球场随处可见。刘长清说,乡村外在环境“眼前一亮”,在潜移默化中提升了村民的文明素养和精神面貌,他们已从“旁观者”转化为美丽乡村“建设者”。

  眼下,高平城乡在“千万工程”牵引下,以打造“干净高平”为主线,不断创新体制机制,激活乡村新动能,“美丽高平”被勾勒出具象鲜活的感知,辽阔、涌动、蓬勃。(完)